L'ONU
Objectifs pédagogiques
- Définir l'ONU et comprendre son contexte de création
- Expliquer les objectifs et principes fondamentaux de l'ONU
- Décrire la structure et le fonctionnement des organes principaux
- Analyser le bilan et les défis actuels de l'ONU
- Exploiter des documents relatifs aux actions de l'ONU
- Apprécier le rôle de l'ONU dans les relations internationales
Situation d'apprentissage
Le conseil d'enseignement d'histoire-géographie organise une projection de film sur l'intervention de l'ONUCI en Côte d'Ivoire au foyer de votre établissement à Abidjan. Toutes les classes de terminales y sont conviées. Au cours de la projection, le commentateur se demande si l'ONU a le mérite d'exister devant les grandes puissances. Un débat éclate à la sortie entre les élèves. Certains sont d'accord avec le commentateur, d'autres non. Pour vous éclairer, vous décidez de mener des recherches sur l'origine, le fonctionnement et les actions de l'ONU.
Le cours
1. Définition et contexte historique de création
L'Organisation des Nations Unies (ONU) est une organisation internationale fondée le 24 octobre 1945, après la Seconde Guerre mondiale, pour remplacer la Société des Nations (SDN) qui avait échoué à prévenir le conflit mondial. La création résulte de plusieurs conférences importantes :
- Conférence de San Francisco (25 avril - 26 juin 1945) : 50 pays signent la Charte
- Contexte post-guerre : Volonté d'établir une paix durable et éviter un nouveau conflit mondial
- Échec de la SDN : Manque de moyens, absence des États-Unis, incapacité à empêcher l'agression
2. Objectifs et principes fondamentaux
Objectifs principaux (Article 1 de la Charte) :
- Maintenir la paix et la sécurité internationales
- Développer des relations amicales entre nations
- Réaliser la coopération internationale (économique, sociale, culturelle)
- Être un centre où s'harmonisent les efforts des nations
Principes fondamentaux :
| Principe | Description |
|---|---|
| Égalité souveraine | Tous les États membres sont égaux |
| Bonne foi | Respect des obligations internationales |
| Règlement pacifique | Pas de recours à la force |
| Non-ingérence | Respect de la souveraineté nationale |
| Coopération | Assistance mutuelle entre États |
3. Structure et fonctionnement des organes principaux
3.1 L'Assemblée générale
- Composition : Tous les États membres (193 en 2024)
- Fonctions : Débats généraux, adoption de résolutions, budget
- Vote : Majorité simple ou 2/3 selon les questions
3.2 Le Conseil de sécurité
- Membres permanents : Chine, France, Russie, Royaume-Uni, États-Unis (droit de veto)
- Membres non permanents : 10 membres élus pour 2 ans
- Responsabilité principale : Maintien de la paix et sécurité
3.3 Le Secrétariat général
- Dirigé par : Le Secrétaire général (António Guterres depuis 2017)
- Fonctions : Administration, mise en œuvre des décisions
4. Les actions de l'ONU en Côte d'Ivoire (exemple contextualisé)
L'ONUCI (Opération des Nations Unies en Côte d'Ivoire) a été déployée de 2004 à 2017 pour :
- Superviser le cessez-le-feu après la crise politico-militaire
- Appuyer le processus de paix et les élections
- Protéger les civils particulièrement à Abidjan, Bouaké et dans l'Ouest
- Promouvoir les droits de l'homme
Résultats concrets : - Supervision des élections de 2010 et 2015 - Désarmement de plus de 70,000 combattants - Appui à la réunification du pays
5. Bilan global depuis 1945
Succès majeurs :
- Décolonisation : Accompagnement de plus de 80 pays vers l'indépendance
- Maintien de la paix : Plus de 70 opérations de maintien de la paix
- Droits de l'homme : Adoption de la Déclaration Universelle (1948)
- Développement : Objectifs du Millénaire puis Objectifs de Développement Durable
- Santé mondiale : Éradication de la variole, lutte contre le VIH/SIDA
Limites et critiques :
- Droit de veto au Conseil de Sécurité qui paralyse certaines actions
- Manque de moyens militaires et financiers
- Dépendance aux grandes puissances
- Lenteur bureaucratique
6. Perspectives et réformes nécessaires
Réformes proposées : 1. Réforme du Conseil de Sécurité : Élargissement aux pays émergents 2. Financement : Système plus équitable et prévisible 3. Modernisation : Adaptation aux défis du 21ème siècle (cybersécurité, climat) 4. Renforcement des opérations de paix : Mandats plus clairs, moyens adaptés
7. L'ONU et les défis contemporains
Défis en Afrique de l'Ouest :
- Terrorisme : Lutte contre les groupes armés au Sahel
- Crises politiques : Médiation dans les transitions démocratiques
- Développement : Réduction de la pauvreté (objectif : \leq 3\% d'ici 2030)
- Environnement : Adaptation aux changements climatiques
Rôle dans la CEDEAO :
- Coordination avec les organisations sous-régionales
- Appui technique aux missions de paix
- Renforcement des capacités des États membres
8. Méthodologie : Comment exploiter un document de l'ONU
Étapes pour l'analyse : 1. Identifier la nature du document (résolution, rapport, discours) 2. Situer dans le contexte historique et géographique 3. Relever les informations principales (acteurs, dates, lieux) 4. Analyser les enjeux et les positions 5. Critiquer l'efficacité et les limites
Exemple avec une résolution sur la Côte d'Ivoire : - Résolution 1528 (2004) créant l'ONUCI - Contenu : Mandat, durée, moyens - Impact sur le terrain : Réduction des violences à Abidjan
Points clés à retenir
- L'ONU a été créée en 1945 pour maintenir la paix après l'échec de la SDN
- Le Conseil de Sécurité avec ses 5 membres permanents (droit de veto) est l'organe le plus puissant
- L'ONUCI (2004-2017) a joué un rôle crucial dans la stabilisation de la Côte d'Ivoire
- Les succès incluent la décolonisation et les opérations de maintien de la paix
- Les limites principales sont le droit de veto et la dépendance aux grandes puissances
- Des réformes sont nécessaires pour une meilleure représentation des pays émergents
- L'ONU reste le seul cadre universel pour le dialogue international
- L'exploitation de documents officiels nécessite une méthode rigoureuse
Exercice
En tant qu'élève de terminale à Yamoussoukro, vous participez à une simulation de débat à l'Assemblée générale de l'ONU sur la réforme du Conseil de Sécurité. Rédigez une intervention (250-300 mots) présentant la position de la Côte d'Ivoire sur cette question, en vous appuyant sur des arguments historiques et géopolitiques.
Voir la correction
Intervention de la délégation de la Côte d'Ivoire
Excellences, Mesdames, Messieurs,
La Côte d'Ivoire, au nom du continent africain et des pays en développement, appelle à une réforme urgente et équitable du Conseil de Sécurité.
Premièrement, la représentativité actuelle est historiquement injuste. Depuis 1945, la composition du Conseil reflète le monde d'après-guerre, pas celui du 21ème siècle. L'Afrique, avec 54 pays et 1,4 milliard d'habitants, n'a aucun siège permanent. Cette absence viole le principe d'égalité souveraine consacré par la Charte.
Deuxièmement, notre continent contribue significativement à la paix mondiale. Les pays africains fournissent la majorité des Casques bleus (plus de 50\%). La Côte d'Ivoire elle-même a bénéficié de l'ONUCI, mais a aussi participé aux missions au Liberia et en Sierra Leone. Cette contribution mérite reconnaissance institutionnelle.
Troisièmement, les défis contemporains nécessitent une perspective africaine. Du terrorisme au Sahel aux changements climatiques qui affectent nos côtes à San-Pédro, l'Afrique a une expertise unique. L'absence de voix permanente africaine affaiblit l'efficacité des décisions.
Proposition concrète : 1. Deux sièges permanents pour l'Afrique avec droit de veto 2. Rotation régionale pour garantir la représentativité 3. Critères objectifs : contribution aux ODD, participation aux opérations de paix
Le statu quo mine la légitimité de l'ONU. Une réforme n'est pas une faveur, mais une nécessité pour une organisation réellement universelle.
Je vous remercie.
Quiz d'auto-évaluation
En quelle année a été fondée l'ONU ?
- 1919
- 1945
- 1957
- 1960
Réponse
1945
Combien de membres permanents compte le Conseil de Sécurité ?
- 3
- 5
- 7
- 10
Réponse
5
Quel était le nom de l'opération de l'ONU en Côte d'Ivoire ?
- MINUCI
- ONUCI
- UNOCI
- MONUC
Réponse
ONUCI
Quel principe permet à un membre permanent du Conseil de Sécurité de bloquer une résolution ?
- Droit de regard
- Droit de véto
- Droit d'ingérence
- Droit de suspension
Réponse
Droit de véto
Quelle ville a accueilli la conférence fondatrice de l'ONU en 1945 ?
- New York
- Genève
- San Francisco
- Paris
Réponse
San Francisco
Quel pourcentage approximatif des Casques bleus est fourni par les pays africains ?
- 25%
- 40%
- 50%
- 65%
Réponse
50%
Quel est l'organe principal de l'ONU pour le maintien de la paix et de la sécurité ?
- Assemblée Générale
- Conseil de Sécurité
- Secrétariat
- Cour Internationale de Justice
Réponse
Conseil de Sécurité
Quelle résolution a créé l'ONUCI en 2004 ?
- Résolution 1528
- Résolution 1542
- Résolution 1973
- Résolution 2250
Réponse
Résolution 1528
Quel principe de la Charte interdit le recours à la force dans les relations internationales ?
- Égalité souveraine
- Règlement pacifique
- Non-ingérence
- Coopération
Réponse
Règlement pacifique
Quel pays africain pourrait légitimement prétendre à un siège permanent selon l'argument de la Côte d'Ivoire ?
- Afrique du Sud
- Nigéria
- Égypte
- Tous ces pays
Réponse
Tous ces pays
Ce cours est également au programme de : Terminale D.
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